基層民警對“三項建設”的解讀

　　本報記者 于吶洋

　　“江西團的那7個民警真了不起，他們講課生動精彩也貼近實際工作，而且每個人邊講課邊熟練地操作電腦，值得我們西部民警學習。”甘肅省平涼市涇川縣公安局局長尚愛軍發(fā)自內心地說。

　　首期培訓班結束后，很多縣公安局長們都有和尚愛軍一樣的感受。

　　今年3月19日，第二期全國縣級公安局長培訓班開課。3月22日，江西省的7位基層民警第二次站在中國人民公安大學的講臺上，給400多位來自全國各地的縣公安局長們講課。

　　一陣笑聲：看到了信息化的力量

　　3月22日是個周日，初春的北京略帶寒意，但在中國人民公安大學學術報告廳里卻洋溢著陣陣笑聲，因為一頭農村最常見的耕牛的照片出現在講臺的大屏幕上?？吹胶B(tài)可掬的耕牛，全場都笑了，這輕松的笑聲驅走了早春的寒意。

　　“也許大家會覺得所有耕牛的樣子都差不多，其實它們都有自己的特點?！苯魇∪鸩泄簿终仃惻沙鏊窬芸≤娸p點鼠標，于是屏幕上立即出現這頭耕牛臉部的特寫照片，此時，大家的笑聲更響了。

　　“我們那里的村民有一個習慣，耕?；旧鲜欠硼B(yǎng)的，耕牛走失或被盜的事經常發(fā)生。每當群眾來求助或報警時，往往不能很好地描述耕牛的特征，給尋找耕牛和案件的偵破帶來很大難度。所以我就設置了耕牛檔案信息，需要時調出耕牛照片，作為資料和證據?！敝芸≤娬f。

　　“今年1月，村民王某家耕牛丟失，被洋港鎮(zhèn)人撿到，但要王某拿出證據證明牛是他的。按照以往的辦法，是與對方派出所民警、村干部和當事人在一起協商，費盡口舌，弄不好還會引起糾紛。我接到求助后，與王某一起到了洋港鎮(zhèn)，打開信息平臺，從耕牛檔案中找到王某家耕牛的資料照片，經過細節(jié)部位的對照，使耕牛失而復得。就這樣在簡單、快捷中把一件復雜的事情解決了?！?/p>

　　耕牛事件，只是周俊軍利用信息化工作的一個縮影。周俊軍在2006年主動請求調到瑞昌最邊遠的肇陳派出所，擔任洪一警務區(qū)的駐村民警。在偏遠的山村，他創(chuàng)建了“洪一警務室信息平臺”，涵蓋暫住人口、出租屋、耕牛等共計37個分類。目前已收集各類信息9000余條：其中圖片6600余張，文字信息2200余條。

　　這種源于基層、科學快捷實用的信息平臺目前已在江西全省推廣，“我剛當社區(qū)民警時，按照老民警傳下來的方法，下苦功把警務區(qū)的信息資料記在腦子里，變成‘活字典’，但是我想，如果有一天我調走了，‘活字典’也就帶走了，新民警又要重復這一艱難的工作。我必須改變傳統的工作方式，把信息化應用到日常工作中?！比珖丶壢嗣窬熘芸≤娦χf：“我從沒想到能站在中國人民公安大學的講臺上講述我的信息平臺，我既感到光榮而激動，又感受到了公安部對我們基層民警的重視和關心。”

　　一陣掌聲：看到了和諧警民關系

　　3月22日下午三點半，在中國人民公安大學報告廳的大屏幕上緩緩出現幾張照片，那是江西省贛縣公安局陽埠派出所民警許小春和32名留守兒童的照片。

　　“2008年春節(jié)期間，雨雪冰凍災害阻隔了外出務工人員回家的路。我統計了轄區(qū)內共有32個孩子的父母不能回家。我把他們集中起來，辦起了一個留守兒童臨時托管班，動員了四個放假在家的師范院校大學生志愿者，和我一起看護這些孩子，照顧他們的生活，指導他們學習，陪他們一起過年。我把孩子們的情況通過打電話、發(fā)信息、寫信、在政府的信息網站提示等方式，告訴在外務工的孩子父母，讓他們安心在外過年?！痹S小春略帶贛南口音說。全場響起了陣陣掌聲，那是來自全國各地的公安局長們向這位普通的駐村民警送上的贊許和敬意。

　　此后，受中央電視臺的邀請，許小春和大學生志愿者以及留守兒童一起，走進了《情暖中國》特別節(jié)目。節(jié)目播出后，引起了廣泛的社會反響。

　　“駐村之后，經過調查和研究，我將村民劃分為留守兒童、空巢老人、外出務工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員四大人群，并在日常工作中通過‘圍繞四大人群提供分類服務’來構建和諧警民關系?！痹S小春就這樣把自己的心緊緊系在了當地群眾的身上。“我堅信，要贏得群眾的理解和支持，靠的是服務兩個字：只有一顆心裝著群眾、一腔情暖著群眾，一份愛系著群眾，就一定能夠創(chuàng)新工作方法，提高服務水平，改善警民關系！”

　　一個答案：對“三項建設”的回答

　　南昌市公安局青山湖分局的民警陳勇琦已是公安隊伍里的一顆“明星”。今年2月，他作為全國公安隊伍惟一的代表，與來自全國其他行業(yè)的12名基層群眾代表一道應邀走進中南海，參加了溫家寶總理主持召開的《政府工作報告》基層群眾座談會，每個代表的發(fā)言時間是10分鐘，陳勇琦講了18分鐘。他有針對性地對維護基層社會穩(wěn)定提出了意見和建議，得到了溫總理的肯定和好評。溫總理認真聽取匯報后，對他作了8個字的評價：語言樸素，道理深刻。

　　走進過中南海、走進過人民大會堂，當代“馬天民式”的民警陳勇琦是這個報告團里第一個出場的，然而，很多人熟悉陳勇琦并不是因為他獲得的諸多榮耀，而是因為他獨創(chuàng)的、被公安部命名為“陳勇琦社區(qū)警務工作法”的實際工作經驗。

　　“能站在全國公安最高學府的講臺上，我很激動，我當了四年的社區(qū)民警，每天做的都是平凡的小事，但我感受到這些小事對老百姓來說都是大事?！标愑络釤挸觯撼洚敗柏垺钡慕巧?，回應群眾對社區(qū)平安的期待；充當“和事佬”的角色，回應群眾對社區(qū)和諧的期待；充當“熱心人”的角色，回應群眾對公共服務的期待；充當“郎中”的角色，回應群眾對社區(qū)警務的期待，得到了社區(qū)群眾的認可。

　　加強信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、構建和諧警民關系，是公安隊伍的“三項建設”。江西省公安民警陳勇琦、周俊軍、魏舞、胡啟發(fā)、許小春、鐘潔、葉新這7名報告團成員，用樸實親切的話語把“三項建設”所產生的效果娓娓道來。“在推進‘三項建設’的過程中肯定會有很多困難，但我相信，只要我們用心去做，就沒有解決不了的困難。因為心在哪里，時間就在哪里，收獲就在哪里?！标愑络鶊孕?。

　　兩個小時的報告會讓很多人覺得意猶未盡，報告會結束后，很多公安局長圍住他們，不僅是祝賀、復制課件帶回去學習，更多的是邀請他們去自己那里作報告，“他們精彩的報告，生動地告訴我們‘三項建設’的答案。”這是很多公安局長共同的感受。

(本文來源：法制日報 )