編者按：作為與高中新課程相適應的各省市高考改革方案的有機組成部分，普通高中學業(yè)水平考試正日益受到關注。普通高中學業(yè)水平考試到底是什么性質的考試？在高校招生錄取過程中，該考試成績與高考錄取如何掛鉤？針對上述問題，特邀有關專家結合各省市已經(jīng)付諸實踐的普通高中學業(yè)水平考試方案進行解讀。

自2004年起，一些省份相繼進入普通高中新課程實驗，普通高中學業(yè)水平考試應運而生?！督逃筷P于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導意見》中明確提出：“各地要加快建設在國家指導下由各省份組織實施的普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質評價制度，切實做到可信可用，逐步發(fā)揮其對普通高中教育教學質量進行管理和監(jiān)控，對高中學生學業(yè)水平和綜合素質進行全面、客觀評價，以及為高校招生選拔提供參考依據(jù)的作用。”

已經(jīng)進入普通高中新課程的省市，如山東、海南、江蘇、安徽、天津、福建、黑龍江等地紛紛建立起了普通高中學業(yè)水平考試制度。普通高中學業(yè)水平考試雖然“脫胎”于過去的高中畢業(yè)會考，但其考試性質與功能已經(jīng)具備了全新的內涵。

1、普通高中學業(yè)水平考試的內容和方式是什么？

是基于國家新課程標準的高中學生各學科學業(yè)目標達成的考試

最先進入高中新課程的山東省在《山東省普通高中學生學業(yè)水平考試工作管理暫行規(guī)定》中這樣描述：“普通高中學生學業(yè)水平考試是省級普通高中學生文化課學習水平考試。”

海南省也是最先進入高中新課程的4省份之一，在《海南省2007屆普通高中畢業(yè)生基礎會考實施方案》中，將基礎會考定性為“國家承認的省級普通高中學生部分文化課畢業(yè)水平考試?！?/p>

《黑龍江省普通高中學業(yè)水平考試實施方案》(試行)中將其性質明確為：“學業(yè)水平考試是普通高中綜合評價的重要組成部分，是依據(jù)國家統(tǒng)一標準，在國家指導下由各省份組織實施的全面檢測普通高中學生課程修習水平的標準參照性考試?！?/p>

《安徽省普通高中學生學業(yè)水平測試方案》(試行)是這樣界定的：“普通高中學生學業(yè)水平測試是根據(jù)國家要求，全面考查普通高中學生在語言與文學、數(shù)學、人文與社會、科學、技術等領域的基礎性學習情況的省級水平測試。”

《福建省普通高中學生學業(yè)基礎會考方案(試行)》中提出：“學業(yè)基礎會考是鑒定普通高中學生相關科目學習質量的水平考試，不同于具有選拔性質的高校招生考試，也不同于旨在考查學生學習量和學習過程綜合表現(xiàn)的學分認定考試考核?！?/p>

《教育部關于實施普通高中學業(yè)水平考試的指導意見》即將出臺，其征求意見稿將普通高中學業(yè)水平考試的定位為：“普通高中學業(yè)水平考試是在教育部指導下由省級教育行政部門組織實施的國家考試，是依據(jù)普通高中課程標準實行的終結性考試，旨在全面反映高中學生在各學科所達到的學業(yè)水平?！?/p>

由此可見，普通高中學業(yè)水平考試更傾向于學生各學科學業(yè)目標的達成。從目前已經(jīng)建立起普通高中學業(yè)水平考試制度的省市來看，都是把普通高中學業(yè)水平考試界定為基于高中新課程標準的省級普通高中學生的各學科學業(yè)水平考試。

2、普通高中學業(yè)水平考試的功能是什么？

其成績是衡量普通高中學生能否畢業(yè)的主要依據(jù)。與高中畢業(yè)會考相比，其功能更為全面

不可否認，普通高中學業(yè)水平考試延續(xù)了以往高中畢業(yè)會考的一些主要功能，如其成績是衡量普通高中學生能否畢業(yè)的主要依據(jù)等。與高中畢業(yè)會考相比，其功能更為全面。

綜觀各省市對普通高中學業(yè)水平考試功能的表述，我們不難看出，普通高中學業(yè)水平考試基本都是由各省市教育廳基教部門組織，這就決定了其首要功能就是對普通高中教育教學質量進行有效的管理和監(jiān)控。特別是在各地全面推進新課程改革的今天，普通高中學業(yè)水平考試在規(guī)范學校辦學行為、保證高中課程的全面開設、避免少數(shù)學校過早進行文理分科方面起著不可替代的作用。也正因為如此，普通高中學業(yè)水平考試的成績是衡量普通高中學生能否畢業(yè)的主要標準。尤其值得關注的是，實施高中新課程的各省份高考改革方案都無一例外地賦予了普通高中學業(yè)水平考試一項舉足輕重的新功能，即其成績都被作為高校招生錄取的依據(jù)之一，引起了社會各界的強烈反響，以至于普通高中學業(yè)水平考試被稱之為“小高考”或“高考的首戰(zhàn)”。

以各省市有關普通高中學業(yè)水平考試功能的表述為基礎，《教育部關于實施普通高中學業(yè)水平考試的指導意見》(征求意見稿)這樣闡明普通高中學業(yè)水平考試的功能：“其結果是衡量學生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù)，是反映普通高中學校教育教學質量和辦學水平的重要指標，是高校招生錄取的重要依據(jù)，也是各級教育行政部門進行普通高中課程管理，督促學校認真執(zhí)行課程方案和課程標準，規(guī)范教育教學行為的重要手段?！?/p>

3、普通高中學業(yè)水平考試的內容和方式是什么？

不同的省份考試的科目與內容有所不同?？傮w來看，以高中必修模塊為主，成績呈現(xiàn)方式傾向于等級制賦分

從各省份的普通高中學業(yè)水平考試的考試內容來看，不同的省份考試的科目與內容有所不同。

第一類是全部科目學業(yè)水平考試，代表性的省市有安徽、天津、山東、黑龍江等。

如安徽省普通高中學生學業(yè)水平測試設語文、數(shù)學、外語(含聽力)、人文與社會基礎(思想政治、歷史、地理)、科學基礎(物理、化學、生物)、技術素養(yǎng)(信息技術與通用技術)6個科目，均測試高中各有關學科必修學分所規(guī)定的學習內容。通用技術被納入測試學科，信息技術實行上機測試，均是安徽省普通高中學生學業(yè)水平測試的亮點。

天津市普通高中學業(yè)水平考試分為市級考試和區(qū)縣級考試。市級考試設置語文、英語(Q吧)、數(shù)學、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物(含物、化、生實驗、英語聽力考查；思想政治學科實行開卷考試)。區(qū)縣級考試設置信息技術和通用技術。主要考查必修模塊的內容，其中，語文和數(shù)學學科增設自選模塊的考查內容。

黑龍江省由省統(tǒng)一組織考試的科目有思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術，學校組織對語文(朝語文和漢語文或蒙語文和漢語文)、英語(俄語或日語)、數(shù)學考試及物理、化學、生物實驗操作和綜合實踐活動課程的考查。均考查《課程標準》規(guī)定的必修課程內容。

第二類是部分科目學業(yè)水平考試，代表性的省份有海南、江蘇等。

海南省的基礎會考的科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術和通用技術學科，實行“反向考試”。普通高校招生考試時擬報考文史類、藝術類的考生須參加物理、化學、生物、信息技術和通用技術學科的基礎會考；擬報考理工類、體育類的考生須參加思想政治、歷史、地理、信息技術和通用技術學科的基礎會考?；A會考的考試范圍為各學科必修模塊和畢業(yè)必修學分要求的選修模塊。

江蘇省學業(yè)水平測試科目共設政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術(含信息技術、通用技術)7門，分必修科目和選修科目，其中必修科目5門，選修科目兩門。選修科目由考生在歷史、物理兩門中選擇1門，在政治、地理、化學、生物4門中選擇1門。7門學業(yè)水平測試科目中，兩門選修科目之外的5門為必修科目。必修科目只考必修內容，選修科目包括必修與選修模塊。

無論是全部科目學業(yè)水平考試，還是部分科目學業(yè)水平考試，除了海南省將成績折算為10%的分數(shù)計入高考總分之外，各省市基本上都采用A、B、C、D等級制的方式來呈現(xiàn)考生的成績。

4 、普通高中學業(yè)水平考試的成績與以往有何不同？

按照教育部要求，普通高中學業(yè)水平考試的成績將與高考錄取逐步“掛鉤”

社會各界對普通高中學業(yè)水平考試的關注度很高。按照教育部要求，普通高中學業(yè)水平考試的成績將與高考錄取逐步掛鉤。從已經(jīng)出臺的高中新課改各省份高考方案來看，掛鉤形式不外乎“硬掛鉤”與“軟掛鉤”兩種。

海南省是“硬掛鉤”的典型代表，將基礎會考的總成績按10%的比例折算(滿分為30分)計入普通高校招生統(tǒng)一考試錄取的總分。江蘇省也是“硬掛鉤”，不同類別的高校在高考錄取時對學業(yè)水平測試的等級設置了報考門檻，該省2008年高考方案規(guī)定學業(yè)水平測試6科全部為A的考生在高考錄取時增加10分投檔。

其他省份基本上是“軟掛鉤”，一般都要求考生學業(yè)水平考試成績合格，才能被本科院校錄取。在高考分數(shù)相同的情況下，高校可以優(yōu)先錄取普通高中學業(yè)水平考試A等級多的考生。有的省份還給予高校一定的招生自主權，允許高校在錄取時對學業(yè)水平考試的相關科目提出等級要求。經(jīng)過批準的高等職業(yè)院校，甚至可以根據(jù)普通高中學業(yè)水平考試的成績直接錄取新生。

普通高中學業(yè)水平考試成績影響到高考錄取，究竟應該影響到什么程度最合適，這是一個新課題。江蘇省目前正在對2008年高考方案進行調整，就充分說明了這一點。

實行普通高中學業(yè)水平考試的目的是為了建立和完善普通高中教育質量監(jiān)測體系，督促普通高中全面貫徹黨和國家的教育方針、全面落實《普通高中課程方案(實驗)》和學科課程標準。普通高中學業(yè)水平考試制度目前還處于試行階段，只有及時總結試行階段各省市的成功經(jīng)驗，針對存在的問題積極尋找對策，才能逐步完善普通高中學業(yè)水平測試制度，真正發(fā)揮出普通高中學業(yè)水平考試的理想功能。

【相關鏈接】 各省普通高中學業(yè)水平考試功能表述

山東?。簩W生學業(yè)水平考試成績全部合格，是學生獲得高中畢業(yè)證書的必要條件之一。學生學業(yè)水平考試成績和學分修習成績均達到畢業(yè)要求，由省學業(yè)水平考試管理機構頒發(fā)《山東省普通高中學生學業(yè)成績合格證》。

海南?。簷z查、評價普通高中學校教學質量和學校學分認定工作質量的重要手段，也是考核普通高中學生部分文化課學習是否達到課程標準規(guī)定的畢業(yè)要求的重要依據(jù)。

江蘇?。簩嵭袑W業(yè)水平測試，是為了加強對高中的課程管理和質量監(jiān)控，同時，向高校提供更多有效的考生信息。

福建?。簩W業(yè)基礎會考是評價普通高中教育教學質量和考核普通高中學生相關科目學習是否達到課程標準所規(guī)定的基本要求的重要手段。

黑龍江?。簩ζ胀ǜ咧薪逃虒W質量進行管理和監(jiān)控，規(guī)范教學行為，確保學分管理質量，為師生的教與學提供指導；檢測學生學科基礎目標達成度和知識體系形成狀況，保證學生全面素養(yǎng)形成必備的科學文化基礎；為高校招生選拔提供參考依據(jù)。

安徽?。簩ζ胀ǜ咧薪逃虒W質量進行管理和監(jiān)控，規(guī)范教學行為，落實國家課程方案；指導教師改進教學，提高教學質量；檢測學生學科基礎性學習目標達成情況，保證學生全面發(fā)展必備的科學文化基礎；為高校提供考生學業(yè)的基礎性信息，供招生錄取時使用。