警察在現(xiàn)場維持治安。

鹽城市全部出租車中的800余輛自發(fā)開到市政府門前討說法。

車主拉出橫幅。

揚子晚報1月13日報道 一場鬧得沸沸揚揚的鹽城出租車罷運風波，昨天在鹽城市政府的積極斡旋下宣告收場。昨天，該市市區(qū)出租車營運秩序恢復正常。11日至12日，鹽城市區(qū) 800輛出租車集體罷運，要求政府清理市區(qū)橫行霸道的營運黑車，保障合法出租車的正當權利。據(jù)悉，近來，鹽城市區(qū)突然冒出一批打著“愛心車隊”、“自強車隊”旗號的無證黑車，嚴重擾亂了客運秩序，也給市民安全帶來隱患。

[集體維權] 一夜之間800的士消失街頭

11日一大早，在鹽城家樂福超市上班的張先生準備打車上班，可等了20分鐘，也不見有一輛出租車。而此時的鹽城街頭，放眼望去，整個市區(qū)幾乎見不到往昔那一輛輛熟悉的綠色或咖啡色的出租車。似乎在一夜之間，市區(qū)出租車集體消失了……

與此同時，位于鹽城世紀大道的行政中心門前的停車場上，卻是另外一番景象：800輛出租車一輛挨著一輛，秩序井然地停在一起，蔚為壯觀。見到記者，一位位的哥的姐向記者訴苦，“我們混不下去了，鹽城市區(qū)的黑車太多了……”

記者調查獲悉，鹽城目前的確有越來越多的無營運證、無保險、無計價器甚至司機無駕駛證的黑車出現(xiàn)在馬路上，和合法出租車爭搶客源。出租車司機鄭飛說：“經(jīng)常出現(xiàn)到手的客源被黑車搶走，有時一天跑下來，除掉油費和各種營運費等，根本賺不到錢?！睋?jù)悉，這次“罷運風波”是一次有組織的行動，10日下午，出租車就開始互相通過手機、電臺、網(wǎng)絡約定，為了維護自己的合法權益，次日早晨集體罷運，并到市政府門前請愿，請求政府能加大打擊黑車力度。

[秩序混亂] 克隆的“愛心的士”滿大街在跑

11日上午，出租車集體停放在市政府門前，出租車司機并沒有大吵大鬧，秩序良好。一名劉姓的姐稱，大家停運前都有過約定，不鬧事、不堵門。

記者獲悉，在鹽城市區(qū)，一批車身顏色、頂燈等酷似正規(guī)出租車的黑車堂而皇之地行駛在馬路上。在幾位出租車司機的指點下，記者果然看到一輛黑車，車身和出租車一模一樣，車頂赫然裝著一幅“愛心車隊”字樣的頂燈。記者了解到，鹽城出租車行業(yè)有個經(jīng)過注冊的公益機構，他們經(jīng)常免費接送特殊群體，熱心助學助殘，也叫“愛心車隊”，但是“愛心車隊”隊長陳學軍對記者稱，這些黑車“克隆”了“愛心車隊”的頂燈。此外，還有的車頂燈上寫著“自強車隊”。

原來，這批黑車是該市一些殘疾人自發(fā)購買來的，仿照出租車模樣裝扮起來就上路載客。據(jù)悉，鹽城市面上的黑車主要出入火車站和汽車站，經(jīng)常蒙騙外地人。而所謂的殘疾車，其實是掛羊頭賣狗肉，很多根本就不是殘疾人開的。

[膽子真大] 油門剎車分不清就敢上路

據(jù)悉，有些殘疾車甚至還進行了非法改裝，有不少駕駛員甚至還是無證駕駛，不僅沒有營運證，就連最基本的乘客保險都沒有，甚至有些車輛還沒有辦理上牌手續(xù)，萬一發(fā)生意外事故，乘客人身安全沒有任何保障。但這些不用繳納任何規(guī)費、缺乏監(jiān)管的黑車，就這樣以弱勢群體的身份進入營運市場。

更讓人揪心的是，有些黑車司機甚至還沒有駕駛證，有的連油門和剎車都分不清。一位的哥還向記者出示了一張黑車的照片，讓人看了不禁心驚膽戰(zhàn)。在這輛黑車的前擋風玻璃下，分別貼著兩個打印的標志，左邊標著“剎”，右邊標著“油”。這位的哥激動地說：“這些黑車司機連油門和剎車都分不清，怎么能開車？”

鹽城市客運管理處主任方小飛接受記者采訪時稱，廣大出租車反映強烈的這種黑車背后是殘疾人群體，但是他們不完全是殘疾人開的，有不少的殘疾人當雇主，聘用他人開車，無牌無照，無客運許可手續(xù)?？瓦\市場執(zhí)法隊在路上高密度巡查打擊，但苦于執(zhí)法權力有限，只能不給這些殘疾人車載客，而不能徹底罰沒他們的車輛。

[措施果斷] 3天內拿出黑車整治方案

800輛出租車集體罷運，引起了當?shù)厥忻窈驼母叨茸⒁?。鹽城市政府緊急召集鹽城市建設局、公安局、殘疾人聯(lián)合會等相關部門對出租車事件進行會辦。11日晚上，出租車群體推薦4位代表和市政府處理出租車事件的領導班子進行面對面交流。當天的交流會上，鹽城市共有3名副市長出面。

該市領導認為，出租車司機要求打擊黑車的訴求是合理的，但利用這種群體聚集的方式不值得提倡。鹽城市副市長丁建奇要求鹽城市建設局等有關部門，在3天內拿出整治方案，要春節(jié)前加大力度治理整頓客運市場，對出租車群體強化管理，對黑車群體中涉及違法犯罪行為的，由公安部門調查取證并予以制裁。

昨天，鹽城公安局一位不愿意透露姓名的負責人稱，目前初步估計這些殘疾人操縱的黑車在鹽城市區(qū)達到30多輛，經(jīng)查，這些所謂的“殘疾人車”和“愛心車”在非法載客的同時，還結成團伙，收起了保護費，在一定程度上已經(jīng)涉黑。目前公安部門對黑車群體的為首者已經(jīng)立案調查。

鹽城市客運管理處主任方小飛說，按照規(guī)定，殘疾人開車要經(jīng)過嚴格體檢的，在鹽城也沒有核準發(fā)證給他們用來從事客運行業(yè)。

到昨天中午，鹽城市出租車集體罷運事件得到徹底平息，出租車已經(jīng)全部恢復營運，眾車主的情緒穩(wěn)定，有關部門的整改措施正在制定之中?！?/p>

新聞回顧：江蘇鹽城800出租車罷運要求政府打擊黑車(組圖)

11日，江蘇鹽城市區(qū)800余輛出租車罷運，他們聚集在市政府前廣場，車主指出職能部門管理不力，使街上無證營運的黑車日益增多，正規(guī)的出租車經(jīng)營利益受損。

(本文來源：新華報業(yè)網(wǎng)-揚子晚報 作者：郭小川 李根)