1月14日，汶上縣教體局報(bào)告廳內(nèi)燈光璀璨、繁花似錦，洋溢著民主團(tuán)結(jié)、和諧奮進(jìn)的氣氛，汶上縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在這里隆重開(kāi)幕。主席臺(tái)上高懸的中華人民共和國(guó)國(guó)徽在十面紅旗映襯下熠熠生輝。來(lái)自汶上縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表肩負(fù)全縣人民的深情重托，匯聚一堂，共繪科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展藍(lán)圖。

汶上縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議應(yīng)到代表252名，出席代表 237名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席趙東升、劉永獻(xiàn)、胡新符、楊安娜、李?lèi)?ài)民、戴福盈、崔修連出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座?？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)孫琪在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，大會(huì)常務(wù)主席趙東升宣布大會(huì)開(kāi)幕，奏中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

 

孫琪代表汶上縣人民政府向大會(huì)作 《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分四個(gè)部分。一是“十一五”工作回顧；二是“十二五”工作發(fā)展思路；三是2011年工作安排；四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

孫琪在報(bào)告中全面回顧總結(jié)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況?！笆晃濉睍r(shí)期是汶上發(fā)展史上極不平凡的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、干部群眾精神振奮、社會(huì)知名度大幅提升的五年。五年來(lái)，縣政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”建設(shè)目標(biāo)，解放思想，高點(diǎn)定位，拼搏創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，較好地完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了跨越發(fā)展新局面。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈；統(tǒng)籌發(fā)展提速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；改革開(kāi)放不斷深入，創(chuàng)新發(fā)展成效顯著；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧社會(huì)加速構(gòu)建；民主法制逐步健全，工作效能全面提升。

孫琪在報(bào)告中提出了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)?！笆濉逼陂g，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，高揚(yáng)“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展”總基調(diào)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，突出壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心，全力突破招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)“兩個(gè)重點(diǎn)”，精心打造中心城區(qū)、旅游景區(qū)、新型社區(qū)“三大板塊”，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)“四項(xiàng)工程”，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居、和諧幸福新汶上。主要預(yù)期目標(biāo)是：到2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元，年均遞增14%以上；地方財(cái)政收入達(dá)到12億元，年均遞增18%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成600億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均遞增12%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。主要任務(wù)是：實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；優(yōu)化新型城鎮(zhèn)布局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化科教人才支撐，推進(jìn)文化繁榮創(chuàng)新；樹(shù)立綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)生態(tài)文明；堅(jiān)持民生為本宗旨，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

孫琪在報(bào)告中提出2011年政府工作的總體目標(biāo)和工作思路，并對(duì)全年工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成175億元，增長(zhǎng)14%；地方財(cái)政收入6.3億元，增長(zhǎng)18%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資78億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額63億元，增長(zhǎng)21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16600元，增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入7600元，增長(zhǎng)12%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)；萬(wàn)元GDP能耗降低5個(gè)百分點(diǎn)。

孫琪指出，2011年是我縣“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，為實(shí)現(xiàn)2011年工作目標(biāo)，必須創(chuàng)新思路、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)、拼搏進(jìn)取，著力抓好五個(gè)方面的工作。一是膨脹總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。二是招大引強(qiáng)，攻堅(jiān)項(xiàng)目，積蓄跨越發(fā)展新動(dòng)力。三是擴(kuò)張規(guī)模，完善功能，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。四是強(qiáng)化支撐，拓展空間，匯聚跨越發(fā)展新要素。五是保障民生，維護(hù)穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧幸福新生活。

孫琪在報(bào)告中提出了加強(qiáng)政府自身建設(shè)的各項(xiàng)要求。一是解放思想，提升發(fā)展境界。二是拼搏實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力。四是依法行政，維護(hù)清廉形象。

本次會(huì)議還書(shū)面印發(fā)了 《汶上縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》，《汶上縣2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案的報(bào)告》、 《汶上縣2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》和《汶上縣十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告》。