汶上縣委群工部

關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案

各科室：

為全面推進(jìn)汶上縣基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增加黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建民主開(kāi)放的黨務(wù)工作新機(jī)制，根據(jù)中共汶上縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《汶上縣基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》 (汶辦發(fā)〔2011〕23號(hào))部署和要求，經(jīng)研究，決定就局機(jī)關(guān)全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作，制定如下實(shí)施方案：

    一、總體要求

    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量實(shí)施，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點(diǎn)，按照服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥的原則，在不違反黨內(nèi)紀(jì)律和保密規(guī)定的前提下，認(rèn)真做到內(nèi)容、程序、時(shí)間、管理“四規(guī)范”，努力實(shí)現(xiàn)黨員、群眾、社會(huì)“三滿意”，不斷發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為推進(jìn)汶上縣信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。  

    二、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則和目標(biāo)

（一）公開(kāi)原則

1、民主公開(kāi)原則。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，面向基層，面向群眾，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信。

2、注重實(shí)效原則。正確把握黨務(wù)公開(kāi)的共性和個(gè)性特征，將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、改革創(chuàng)新原則。結(jié)合實(shí)際，積極研究推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法。

4、依法依紀(jì)原則。依照《黨章》、其他黨內(nèi)法規(guī)，周密組織、規(guī)范運(yùn)作，依法依紀(jì)進(jìn)行。

（二）工作目標(biāo)

提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力，把事關(guān)發(fā)展大局的重大決策和重要事項(xiàng)，及時(shí)向黨員公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，激發(fā)他們參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，使黨員的民主權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)、黨內(nèi)民主進(jìn)一步發(fā)展。

提高黨組織科學(xué)決策能力。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的政治參與熱情和聰明才智，使黨組織充分聽(tīng)取民意、集中民智，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)決策過(guò)程的監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性，促進(jìn)決策的順利實(shí)施。

提高黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾的本領(lǐng)，給廣大黨員及群眾提供參政議政的平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的務(wù)實(shí)為民、清廉審計(jì)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

    三、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想政治建設(shè)情況；黨的作風(fēng)建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。其具體目錄分為固定公開(kāi)目錄、定期公開(kāi)目錄和隨時(shí)公開(kāi)目錄。

固定公開(kāi)內(nèi)容：組織設(shè)置和黨員分布情況；領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話；黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組人員組成。

定期公開(kāi)內(nèi)容：組織活動(dòng)開(kāi)展情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況；黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；黨員發(fā)展情況；黨費(fèi)收繳情況。

隨時(shí)公開(kāi)內(nèi)容：文件、財(cái)務(wù)收支、干部調(diào)動(dòng)任免、民主評(píng)議結(jié)果等。

    五、黨務(wù)公開(kāi)的程序

    (一)制定目錄。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定黨務(wù)公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限。

    (二)實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照本單位黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)黨委審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。

    (三)收集反饋。應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

    (四)歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

    六、工作步驟

    黨務(wù)公開(kāi)工作從2011年8月起，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月18日-8月20日)

    召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，并成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)市委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，為黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

(二)方案制定階段(8月21日-8月25日)

參照縣黨務(wù)公開(kāi)方案和公開(kāi)指導(dǎo)目錄，緊密結(jié)合工作實(shí)際，在深入進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出我局初步工作方案，并廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)，最后提交單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過(guò)。并將黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案正式行文公布，按方案組織實(shí)施。

    (三)組織實(shí)施階段(8月25日-9月5日)

按照目錄進(jìn)行公開(kāi)。

公開(kāi)方式主要在機(jī)關(guān)網(wǎng)站黨建專欄進(jìn)行公開(kāi)。

    七、保障措施

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作有組織、有步驟地貫徹實(shí)施，經(jīng)研究，局黨組成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的日常工作。

    (二)健全制度，規(guī)范程序。建立健全黨務(wù)公開(kāi)相應(yīng)的工作制度和黨務(wù)公開(kāi)工作檔案，做到會(huì)議專開(kāi)，記錄專用，檔案專管。按規(guī)定程序即時(shí)公開(kāi)，不斷增強(qiáng)審計(jì)部門黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，不斷調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。按照要求建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

   2011年8月18日 

此頁(yè)無(wú)正文。

主題詞：黨務(wù)公開(kāi)  方案                                    

  汶上縣委群工部辦公室              2011年8月18日印發(fā)