解決舉報(bào)難，是反腐制度創(chuàng)新的突破口

解決舉報(bào)難，是反腐制度創(chuàng)新的突破口


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2 ~% Z% n  U- U8 H0 D3 Z$ {　　十七屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”。黨-中-央要求全黨“密切聯(lián)系群眾”，“堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民”。人民群眾相信黨-中-央，深信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民能創(chuàng)造出適合中國國情的反腐制度。
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　　“房產(chǎn)投資商犯罪自首不了”的受害群體，向網(wǎng)絡(luò)控訴和揭露北京紀(jì)檢、檢察分院和公安分局個(gè)別部門對舉報(bào)違紀(jì)違法不作為，造成大片受害群體舉報(bào)難。這件典型性事件，引起廣大網(wǎng)民強(qiáng)烈共鳴和憤慨，網(wǎng)民們紛紛回貼和發(fā)貼，熱議當(dāng)前舉報(bào)難的嚴(yán)重危害。
　　舉報(bào)難！使成千上萬的受害群眾和群體告狀無門！維權(quán)無出路！
: G9 q- @; X. `% _# E& i　　舉報(bào)難！使廣大人民群眾的監(jiān)督之眼睜不開，監(jiān)督之路被堵死！
3 V" |6 l/ V4 B: u& f; |　　舉報(bào)難！使反腐道路上到處是大大小小的攔路虎和絆腳石！
# M( r0 T: W! c0 q) p5 p2 o　　舉報(bào)難！使黨中-央各項(xiàng)反腐政策難以有效地貫徹落實(shí)！
8 f& L! k, F' U8 W1 H  s& ]4 l! O; D　　舉報(bào)難！使多年來的反FB難以跳出越反越腐的怪圈！
7 S; Q' h; v1 _2 f* I　　舉報(bào)難！使大大小小的貪官目無黨紀(jì)國法為所欲為！
　　舉報(bào)難！使大大小小的貪官受不到黨紀(jì)國法的制裁！
　　舉報(bào)難！使大大小小的貪官欺騙黨中-央，制造虛假政績害民！
　　舉報(bào)難！使黨中-央的各項(xiàng)反腐法律法規(guī)成了聾子的耳朵——擺設(shè)！
1 c) c: V( H: h% B8 v　　舉報(bào)難！使違法亂紀(jì)貪官非法掠奪國家和人民群眾巨額財(cái)富！
0 \9 A; H  ~. ~- N　　舉報(bào)難！使我們的干部選拔制度成為培養(yǎng)和滋生FB貪官的溫床！
　　舉報(bào)難！使懲辦貪官猶如割韭菜，把違紀(jì)貪官養(yǎng)成犯罪貪官！
7 j# D9 e, y- u. S" [, J: z　　舉報(bào)難！使成千上萬的貪官們帶著國家巨額財(cái)產(chǎn)逃到了國外！
8 @8 y/ H; v  Q/ V　　舉報(bào)難！使廣大人民群眾的正義舉報(bào)石沉大海，最后悲觀失望！
　　舉報(bào)難！使司法FB和司法不公，制造了數(shù)不清的冤案！
　　舉報(bào)難！使樓歪歪、樓危危、大橋垮塌等禍國殃民工程屢屢出現(xiàn)！
9 A: d4 J  a/ c; D. d　　舉報(bào)難！使國家抵抗金融危機(jī)和保民生等措施遭到不應(yīng)有的破壞！
5 E9 ~0 y% H2 t2 e- \　　舉報(bào)難！使貪官們蒙住了中-央-領(lǐng)-導(dǎo)的眼，堵塞了中-央-領(lǐng)-導(dǎo)的耳！
! a* E2 i+ O& G& X$ e6 e　　舉報(bào)難！使人民群眾從仇恨貪官，最后會(huì)演變成仇恨黨中-央！
" N! [, ~* H; e+ j: ]6 A4 `) h5 H　　舉報(bào)難！在某種程度上嚴(yán)重阻礙了國家經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展！
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　　《房產(chǎn)投資商犯罪自首不了，受害群體揭露舉報(bào)難》貼內(nèi)所附《房產(chǎn)投資商犯罪自首不了，害慘多家公司和大片群眾》和受害群體《回答網(wǎng)友對“房產(chǎn)投資商犯罪自首不了”的質(zhì)疑》的帖子，在網(wǎng)絡(luò)上反映北京紀(jì)檢、檢察院和公安等有關(guān)部門對群體舉報(bào)違紀(jì)違法不作為，故意制造受害群體舉報(bào)難事件，在天涯論壇百姓聲音和網(wǎng)易論壇社會(huì)萬象欄目引起了網(wǎng)民廣泛關(guān)注、同情和憤慨。不足10天，總訪問量高達(dá)20多萬，網(wǎng)民回貼和發(fā)貼數(shù)千條。廣大網(wǎng)民對受害群體反映的情況討論熱烈，紛紛聲討和譴責(zé)舉報(bào)難，報(bào)案難。注：上述帖子標(biāo)題、內(nèi)容和評論，在百度等各大搜索引擎極易找到。
　　全國網(wǎng)民關(guān)注黨中-央高壓反腐之時(shí)，如何解決目前普遍存在的群眾舉報(bào)難現(xiàn)象。這個(gè)典型性事件引發(fā)人民群眾提出“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”的突破口。
6 i, a* n# z1 t- @) T　　北京大興星城商廈劉德水等人詐騙現(xiàn)價(jià)值一千多萬元的加層項(xiàng)目，房產(chǎn)投資商犯罪自首不了，多家公司和大片受害群體因民事法律關(guān)系問題，無法通過民事訴訟維護(hù)合法權(quán)益。多年來，該加層項(xiàng)目長期閑置著停業(yè)停產(chǎn)，暫不算投資成本損失，光使用收益損失就高達(dá)500多萬元。依照《中國共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條規(guī)定，作為加層項(xiàng)目所有權(quán)人的北京大興星城商廈黨委負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題能解決而不解決，給人民群眾利益造成巨大損失，是有目共睹事實(shí)，應(yīng)追究官僚主義的黨紀(jì)責(zé)任。依照刑法第三百九十七條和最高檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》高檢發(fā)釋字[2006]2號第二條規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守責(zé)任。但北京大興區(qū)信訪、紀(jì)檢、區(qū)委和北京檢察一分院不作為，不回答不處理受害群體的信訪舉報(bào)，海淀公安分局不理睬受害群體報(bào)案，拒絕郭根深的自首。北京紀(jì)檢、檢察院和公安分局等有關(guān)部門，對受害群體多次舉報(bào)不理不睬，不作為，導(dǎo)致受害群體舉報(bào)難；導(dǎo)致劉德水等犯罪嫌疑人逍遙法外；玩忽職守責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不被追究刑事責(zé)任；導(dǎo)致多家公司和大片受害群體的合法權(quán)益長期遭受非法侵害；受害群體的現(xiàn)狀慘不忍睹，找不到任何維權(quán)途徑。
- y' ]2 Y: z+ U　　更使人無法理解的是，受害群體多次越級舉報(bào)，包括十七屆四中全會(huì)后舉報(bào)到北京市紀(jì)檢和最高檢察院，到現(xiàn)在也不見任何回音和答復(fù)。受害群體舉報(bào)難，難于上青天！
　　受害群體維權(quán)無出路，迫不得已才向網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼揭露事實(shí)。廣大網(wǎng)民積極討論目前群眾舉報(bào)難，急需解決群眾舉報(bào)難，人民群眾提出解決舉報(bào)難是“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”的突破口。
) K; E! I4 ]* L; F　　國家興亡，匹夫有責(zé)！
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　　多家公司和受害群體聯(lián)名委托執(zhí)筆人：
2 W4 ~4 U' e0 k. Y+ _, Z　　北京市懷柔區(qū)人民法院退休法官：
' l, w# u' p, p7 F, i4 m　　1992年榮立三等功、北京法院系統(tǒng)市級先進(jìn)工作者：
2 S7 M% v# J& ~4 T7 k4 J" k3 }& r　　北京興都投資管理有限公司法律顧問：
% [% a0 t) O! Q/ J! z% W4 J　　多家公司和受害群體聯(lián)名代表：
0 K0 E& G* \- Y' z* r" f　　張春卿
　　2010年1月20日
　　
　　受害群體代表聯(lián)系方法E-mail: chuntian6668@126.com